10月21日，教育部在四川成都召開全國中小學(xué)勞動(dòng)教育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于勞動(dòng)教育的重要講話精神和中央有關(guān)決策部署，交流總結(jié)各地中小學(xué)勞動(dòng)教育典型經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作。

會(huì)議指出，2018年全國教育大會(huì)以來，各地把加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育擺在更加突出位置，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，中小學(xué)勞動(dòng)教育制度體系逐步完善，勞動(dòng)實(shí)踐深入開展，條件保障不斷強(qiáng)化，家校共育持續(xù)深化，取得了重要進(jìn)展和積極成效。

西安市教育科學(xué)研究院近年來致力于開展勞動(dòng)教育理論研究與實(shí)踐探索，深入推進(jìn)西安市中小學(xué)校、幼兒園勞動(dòng)教育課程建設(shè)、學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)測(cè)評(píng)等工作。

深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代加強(qiáng)勞動(dòng)教育的內(nèi)涵

習(xí)近平總書記在多次重要講話中圍繞勞動(dòng)、勞動(dòng)者、勞動(dòng)教育、勞模精神等內(nèi)容進(jìn)行了深刻論述，這些論述勾勒出中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐路徑，構(gòu)建了包含“實(shí)干興邦”的勞動(dòng)實(shí)踐觀、“崇尚勞動(dòng)”的勞動(dòng)價(jià)值觀、“熱愛勞動(dòng)”的勞動(dòng)教育觀等內(nèi)容的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義勞動(dòng)思想理論體系，是馬克思主義勞動(dòng)觀、勞動(dòng)價(jià)值觀在新時(shí)代的新解讀， 體現(xiàn)了習(xí)近平總書記以“人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的人民立場(chǎng)、政治信念和勞動(dòng)情懷，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

新時(shí)代加強(qiáng)勞動(dòng)教育，對(duì)于國家具有重大意義。勞動(dòng)教育是德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)“五育”的系統(tǒng)性、融合性、融通性、整體價(jià)值性， 具有本質(zhì)的解釋力和承載力。“以勞樹德、以勞增智、以勞健體、以勞育美、以勞創(chuàng)新”是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義勞動(dòng)教育的重要特征， 是新中國成立以來勞動(dòng)教育的實(shí)踐結(jié)晶。勞動(dòng)既能夠創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，同時(shí)也能夠推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新。中國要從制造強(qiáng)國走向智造強(qiáng)國，這不是一個(gè)容易的過程。新時(shí)代通過加強(qiáng)勞動(dòng)教育，培養(yǎng)出具有創(chuàng)造力的勞動(dòng)者，是中國緊跟時(shí)代發(fā)展潮流作出的必要努力。民生在勤，勤則不匱。新時(shí)代加強(qiáng)勞動(dòng)教育，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興提供穩(wěn)固堅(jiān)實(shí)的根基與不竭動(dòng)力。

新時(shí)代加強(qiáng)勞動(dòng)教育，對(duì)學(xué)生具有重要意義。勞動(dòng)教育本身就是生存教育、實(shí)踐教育、永恒教育、全民教育、創(chuàng)造教育、幸福教育、未來教育、全人教育。勞動(dòng)教育能夠使青少年學(xué)生獲得正確勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)情感、勞動(dòng)精神，了解和懂得生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，掌握生活和勞動(dòng)技能，在勞動(dòng)創(chuàng)造中追求自己的幸福生活。勞動(dòng)教育能夠聯(lián)通教育世界、生活世界和職業(yè)世界。因此，勞動(dòng)教育是立德樹人、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、實(shí)施素質(zhì)教育和全面育人的重要載體。

創(chuàng)造性開展勞動(dòng)教育理論研究與實(shí)踐探索

一、成立西安市勞動(dòng)教育研究中心

2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，努力建構(gòu)德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，明確將勞動(dòng)教育確定為全面發(fā)展教育的重要組成部分。要在學(xué)生中弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，懂得勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的道理。倡導(dǎo)廣大中小學(xué)生能夠辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造勞動(dòng)。

西安市教育科學(xué)研究院成立了 “西安市勞動(dòng)教育研究中心”，該中心隸屬西安市教育科學(xué)研究院課程改革發(fā)展研究部管理。下設(shè)小學(xué)辦公室和中學(xué)辦公室。小學(xué)辦公室設(shè)在陜西省西安小學(xué)，中學(xué)辦公室設(shè)在西安市航天城第一中學(xué)。西安市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)解慧明任研究中心主任，西安市教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)賈玲、西安市教育科學(xué)研究院課程改革發(fā)展研究部副主任駱向暉、陜西省西安小學(xué)校長(zhǎng)李濤、航天城第一中學(xué)校長(zhǎng)徐雄為研究中心副主任、10名省市級(jí)名師骨干為研究中心核心成員。

依托兩個(gè)研究中心，在學(xué)校自主申報(bào)、區(qū)縣推薦、組織專家評(píng)審的基礎(chǔ)上，遴選確認(rèn)全市勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校122所，其中小學(xué)82所，中學(xué)40所。

二、加強(qiáng)勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

落實(shí)勞動(dòng)教育的關(guān)鍵在教師，加強(qiáng)勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前貫徹落實(shí)新時(shí)代勞動(dòng)教育新要求的重要支撐。

1.擴(kuò)大研究范圍，創(chuàng)新教科研機(jī)制

2019年9月，經(jīng)西安市委編辦批復(fù)，西安市教育科學(xué)研究所更名為西安市教育科學(xué)研究院，內(nèi)設(shè)部門“一辦八部”。其中的一部為課程改革發(fā)展研究部（簡(jiǎn)稱課程部）。課程部致力于推動(dòng)構(gòu)建五育并舉的學(xué)校課程體系建設(shè)，推動(dòng)勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐課程、財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育等綜合型課程的落地。課程部成立西安市勞動(dòng)教育研究中心和兩個(gè)研究中心辦公室，在全市遴選確認(rèn)了122所勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校，并依托兩個(gè)研究中心辦公室，帶動(dòng)全市各實(shí)驗(yàn)學(xué)校勞動(dòng)課程落地。自我市開展勞動(dòng)教育工作以來，市教科院帶領(lǐng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，投入大量的精力人力物力，開展理論研究與實(shí)踐探索，取得了階段性成效，學(xué)校、教師、家長(zhǎng)逐步感受到學(xué)生的改變，認(rèn)同了勞動(dòng)教育的重要性和必要性，為推動(dòng)我市廣大學(xué)校投入加強(qiáng)勞動(dòng)教育奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也更好地幫助學(xué)校梳理形成勞動(dòng)教育的新成果、新經(jīng)驗(yàn)，在更大范圍進(jìn)行推廣。

2.引進(jìn)高層次人才，加強(qiáng)研究隊(duì)伍建設(shè)

2021年6月，為加快推進(jìn)我市教育高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)教育教學(xué)研究指導(dǎo)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我院人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，經(jīng)西安市人力資源和社會(huì)保障局和西安市教育局批準(zhǔn)，我院面向社會(huì)公開招聘高層次及特殊緊缺人才8名。經(jīng)過網(wǎng)上報(bào)名、資格審查、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)，引進(jìn)了一名具有豐富的教育教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的教科研能力，有著深厚教育情懷和崇高使命擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀勞動(dòng)教育教研員，為扎實(shí)推進(jìn)我市勞動(dòng)教育工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.遵循梯次漸進(jìn)，組建評(píng)價(jià)專家團(tuán)隊(duì)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》、教育部等六部門《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》的通知等文件精神，加快《西安市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2021版）》的出臺(tái)，市教科院組建了由四級(jí)專家組成的評(píng)價(jià)專家團(tuán)隊(duì)。第一梯度以高等院校專家團(tuán)隊(duì)為指導(dǎo)，對(duì)指標(biāo)修訂做理論和方向指導(dǎo)；第二梯度以西安市名校校長(zhǎng)和西安市教科院專家為維度組長(zhǎng)，引領(lǐng)指標(biāo)修訂工作；第三梯度以西安市教科院教研員為維度副組長(zhǎng)，做好技術(shù)和后勤保障；第四梯度以一線教師組成維度專家團(tuán)隊(duì)，具體開發(fā)指標(biāo)修訂工作。其中正高級(jí)嚴(yán)凱老師和趙新強(qiáng)老師是第八次課改教育部基礎(chǔ)教育課程綜合實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目組特聘專家。

三、構(gòu)建科學(xué)的勞動(dòng)教育課程體系

1.前期調(diào)研，開展相關(guān)研究

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，努力建構(gòu)德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，明確將勞動(dòng)教育確定為全面發(fā)展教育的重要組成部分。市教科院及時(shí)開展調(diào)研，針對(duì)學(xué)校勞動(dòng)教育課程適切性、科學(xué)性和系統(tǒng)性等方面的問題，組織各學(xué)段相關(guān)專家、骨干教師，致力于開展勞動(dòng)教育課程體系教學(xué)實(shí)驗(yàn)和成果研究，用以全市勞動(dòng)教育課程開設(shè)的指導(dǎo)和參照。

2.先行試點(diǎn)，進(jìn)行課程試教

2018年底，西安市教科院組織高新第七小學(xué)、經(jīng)開第三小學(xué)、西安小學(xué)，交大一附院幼兒園、曲江第四幼兒園、高新文理幼兒園開展試點(diǎn)研究，深度推進(jìn)勞動(dòng)教育在學(xué)前段、小學(xué)段的教學(xué)實(shí)踐研究。經(jīng)過“創(chuàng)設(shè)課程雛形——教育教學(xué)嘗試——問題反思反饋——修改修訂完善——形成課程框架初稿——轉(zhuǎn)化修訂成果體系”這樣的研究步驟，從2018年10月開始，到2020年12月，近兩年的試教探索，終于基本確定了學(xué)前段小班、中班、大班，小學(xué)1-2、3-4、5-6年級(jí)的課程內(nèi)容框架。從2021年1月開始，搜集基礎(chǔ)資料，全面開展成果轉(zhuǎn)化，經(jīng)過重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)園、全體研究教師和編寫人員的辛勤工作，幼兒園、小學(xué)出版《勞動(dòng)教育課程》系列叢書6本，終于在2021年9月底付梓出版。

3.建構(gòu)模型，突出特色與亮點(diǎn)

《勞動(dòng)教育課程》考慮到各學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律。勞動(dòng)教育從幼兒園段開始，主要考慮到3-6歲兒童正是習(xí)慣養(yǎng)成期，因此適時(shí)開展勞動(dòng)教育，才能真正將勞動(dòng)習(xí)慣貫穿孩子的一生，幼兒園段勞動(dòng)教育課程主要以游戲?yàn)橹鏖_展，小學(xué)段針對(duì)低、中、高段學(xué)生的不同特點(diǎn)，研發(fā)了有針對(duì)性的內(nèi)容，鼓勵(lì)孩子動(dòng)手實(shí)踐，在學(xué)校、社區(qū)、家庭不同真實(shí)場(chǎng)景中進(jìn)行勞動(dòng)體驗(yàn)。

《勞動(dòng)教育課程》融入地域元素。陜西有著豐厚的人文底蘊(yùn)，無論從飲食、農(nóng)耕、交通，風(fēng)土人情等方面都別具特色，同時(shí)也有著豐富的博物館資源，在開發(fā)勞動(dòng)教育課程時(shí)盡量做了適度的融合，引導(dǎo)孩子長(zhǎng)在一方，愛一方熱土，增強(qiáng)鄉(xiāng)土情懷�！秳趧�(dòng)教育課程》的出版用以全市勞動(dòng)教育課程開設(shè)的指導(dǎo)和參照。

四、開展勞動(dòng)素養(yǎng)測(cè)評(píng)研究

在市教科院的精心組織和部署下，結(jié)合教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)要求，進(jìn)行2021版《西安市教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》修訂。2021年《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》的出臺(tái)，教育政策有一定變化，最大的變化是原來A5學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況調(diào)整為A5勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐。因此，勞動(dòng)與實(shí)踐水平維度是教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系中的新維度，指標(biāo)修訂作為一個(gè)全新的課題，需要全體研制人員從頭開始，創(chuàng)新工作。

1.研發(fā)評(píng)價(jià)體系

在市教科院駱向暉組長(zhǎng)、李燕、王建曄副組長(zhǎng)的引領(lǐng)下，全體組員依據(jù)上級(jí)文件、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，查閱相關(guān)文獻(xiàn)，積極進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，語句梳理、字句斟酌，最終確定了勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)體系的一級(jí)指標(biāo)為：勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)習(xí)慣與品質(zhì)、社會(huì)參與與體驗(yàn)。二級(jí)指標(biāo)為：勞動(dòng)觀念（認(rèn)識(shí)勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)）、勞動(dòng)能力（勞動(dòng)知識(shí)、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)創(chuàng)造）、勞動(dòng)習(xí)慣與品質(zhì)（勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)品質(zhì)）、社會(huì)參與與體驗(yàn)（社會(huì)考察、職業(yè)體驗(yàn)、社會(huì)服務(wù)）。

對(duì)于三級(jí)指標(biāo)的擬定，認(rèn)真學(xué)習(xí)10個(gè)文件（見指標(biāo)體系評(píng)價(jià)主要依據(jù)），做到每條指標(biāo)都有文件出處，指標(biāo)組合都有系統(tǒng)思維，每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)的分解都有清晰的分類依據(jù)，做到解構(gòu)有依據(jù)，重構(gòu)成系統(tǒng)。高中、初中、小學(xué)三個(gè)學(xué)段圓滿完成指標(biāo)體系的修訂工作。胡衛(wèi)平教授對(duì)勞動(dòng)與實(shí)踐水平維度指標(biāo)體系的修訂給予了高度的肯定。

2.研制測(cè)評(píng)工具

基于勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研制測(cè)評(píng)工具。測(cè)評(píng)工具嚴(yán)格依照測(cè)評(píng)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)，做到了全覆蓋，有重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)考察指標(biāo)通過問卷調(diào)研客觀測(cè)評(píng)和主觀測(cè)評(píng)兩方面組成。在調(diào)研問卷設(shè)計(jì)上，強(qiáng)調(diào)通過情景創(chuàng)設(shè)、任務(wù)模擬等創(chuàng)設(shè)題干，充分考慮不同年齡段測(cè)評(píng)學(xué)生的實(shí)際情況，進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整和創(chuàng)編。

3.組織測(cè)評(píng)工作

測(cè)評(píng)以問卷形式進(jìn)行，問卷以自我主觀評(píng)估方式填答，可團(tuán)體施測(cè)或個(gè)人施測(cè)，測(cè)驗(yàn)時(shí)長(zhǎng)約10-20分鐘。測(cè)試開始時(shí)，首先由主試當(dāng)面朗讀指導(dǎo)語，或者播放指導(dǎo)語的錄音。受測(cè)者理解測(cè)試要求后開始填答問卷。填答完畢后，當(dāng)場(chǎng)回收問卷。

五、設(shè)立勞動(dòng)教師專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目

為提高我市勞動(dòng)教育教師的教育教學(xué)水平，市教科院積極申請(qǐng)全市勞動(dòng)教育課程建設(shè)教師專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，向更廣大的學(xué)校、更多教師傳遞科學(xué)、體系化的勞動(dòng)教育課程培訓(xùn)。

2021年，我院組織專門項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，特別申請(qǐng)將全市勞動(dòng)教育教師培訓(xùn)納入市級(jí)教師培訓(xùn)建設(shè)項(xiàng)目中。2020年以來，特別在市級(jí)規(guī)劃課題中專門設(shè)立勞動(dòng)教育理論與實(shí)踐研究的課題，鼓勵(lì)一線中小學(xué)校積極開展勞動(dòng)教育實(shí)踐研究。市教科院緊跟國家教育政策，密切關(guān)注各地市勞動(dòng)教育推進(jìn)的情況，嘗試通過多種途徑，在推動(dòng)區(qū)域勞動(dòng)教育工作中做了積極探索嘗試與努力。

深度推進(jìn)勞動(dòng)教育的思路與方法

一、強(qiáng)化課程指導(dǎo)。我院要積極引導(dǎo)全市各中小學(xué)開展好勞動(dòng)教育課程，將其作為勞動(dòng)教育的主要載體，把《勞動(dòng)教育課程》用以全市勞動(dòng)教育課程開設(shè)的指導(dǎo)和參照。并針對(duì)不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)，圍繞勞動(dòng)精神、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)知識(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，以體驗(yàn)式、參與式、互動(dòng)式等為課程實(shí)施主要途徑，系統(tǒng)開展勞動(dòng)教育。

二、打造精專教師隊(duì)伍。要建立專兼職相結(jié)合的勞動(dòng)教育教師隊(duì)伍。對(duì)承擔(dān)勞動(dòng)教育課程的教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，并聘請(qǐng)勞動(dòng)模范、能工巧匠等擔(dān)任兼職教師，打造一支以專業(yè)教師為骨干、專兼結(jié)合的勞動(dòng)教育隊(duì)伍。

三、統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)實(shí)踐資源。各校要因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃和配置勞動(dòng)實(shí)踐資源，發(fā)揮勞動(dòng)實(shí)踐基地的積極作用，設(shè)計(jì)并組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的勞動(dòng)實(shí)踐能力。

四、系統(tǒng)研發(fā)課程指南。在幼兒園、小學(xué)《勞動(dòng)教育課程》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研發(fā)初中、高中的課程，給全市勞動(dòng)教育課程開設(shè)的以指導(dǎo)和參照，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的共享與使用。

五、打造三維一體的推進(jìn)機(jī)制。勞動(dòng)課程的實(shí)施、良好品質(zhì)的養(yǎng)成不單是課堂上知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)積累，更需要在家庭、社會(huì)等真實(shí)社會(huì)場(chǎng)景中進(jìn)行實(shí)際操作，反饋反思，與課堂教學(xué)構(gòu)成閉環(huán)，聯(lián)通課內(nèi)課外、校內(nèi)校外，通過社會(huì)考察、社會(huì)體驗(yàn)、實(shí)踐操作、觀摩學(xué)習(xí)等方式落到實(shí)處。

（作者：解慧明，系西安市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)、西安市教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)中心主任 ）

編輯：慕瑜