4月18日是國(guó)際古跡遺址日，國(guó)家文物局當(dāng)天發(fā)布的《國(guó)家考古遺址公園發(fā)展報(bào)告（2018—2022）》顯示，2018年至2022年，累計(jì)1.46億人次“打卡”國(guó)家考古遺址公園，55處國(guó)家考古遺址公園共開展考古和科研項(xiàng)目465項(xiàng)，石峁等8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“考古中國(guó)”重大成果發(fā)布。圖為位于陜西省榆林市的國(guó)家考古遺址公園——石峁遺址。 梁飛燕/攝
文化藝術(shù)網(wǎng)-文化藝術(shù)報(bào)訊 4月18日是國(guó)際古跡遺址日，國(guó)家考古遺址公園現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議在湖北省武漢市召開。國(guó)家文物局發(fā)布《國(guó)家考古遺址公園發(fā)展報(bào)告（2018—2022）》。同時(shí)，舉行了第四批國(guó)家考古遺址公園頒牌儀式。截至目前，全國(guó)共評(píng)定出55家國(guó)家考古遺址公園。會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年，累計(jì)1.46億人次“打卡”國(guó)家考古遺址公園。5年里，我國(guó)的國(guó)家考古遺址公園舉辦社會(huì)活動(dòng)4733項(xiàng)，展覽活動(dòng)367項(xiàng)；共開展考古和科研項(xiàng)目465項(xiàng)，學(xué)術(shù)活動(dòng)633項(xiàng)。
33處公園已由地方政府頒布保護(hù)法規(guī)
55處公園中，33處公園已由地方政府頒布了地方性文物保護(hù)法規(guī)。近5年，三星堆、御窯廠、大窯龍泉窯、明中都、遼上京、二里頭、屈家?guī)X等7處公園新頒布了遺址保護(hù)條例，鄭韓故城、渤海上京、御窯廠等10處公園已啟動(dòng)或完成文物保護(hù)規(guī)劃修編工作，保證了文物工作的持續(xù)、科學(xué)、有效開展。
55處公園規(guī)劃總面積6.7萬公頃，土地管理面積2.5萬公頃。大部分公園建成開放面積在500公頃以內(nèi)，高句麗國(guó)家考古遺址公園建成開放面積最大，達(dá)到6400公頃。46處公園建有博物館，42處公園配置考古工作站，54處公園設(shè)置游客服務(wù)中心和綜合辦公用房。其中，二里頭游客服務(wù)中心面積達(dá)到13.5萬平方米。公共管理與服務(wù)能力逐漸加強(qiáng)。
55處公園開展文物保護(hù)工程290項(xiàng)，處理遺址病害302例，開展遺址本體及環(huán)境監(jiān)測(cè)201次。遺址保護(hù)狀況得到明顯改善，遺址安全得到保障。周口店、良渚、秦始皇陵等開展世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)提升了公園整體監(jiān)測(cè)水平。
55處公園共開展考古和科研項(xiàng)目465項(xiàng)，學(xué)術(shù)活動(dòng)633項(xiàng)。其中，舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議35項(xiàng)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議179項(xiàng)，參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議57項(xiàng)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議362項(xiàng)。出版科研成果1045項(xiàng)，其中論文715項(xiàng)，科普讀物116項(xiàng)，考古發(fā)掘報(bào)告49項(xiàng)。2018—2022年，釣魚城、石峁、明中都、二里頭、殷墟等5項(xiàng)考古發(fā)掘項(xiàng)目陸續(xù)獲評(píng)年度“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”，二里頭、石峁、仰韶村、三星堆、隋唐洛陽(yáng)城、泥河灣、鄭州商城、殷墟等8項(xiàng)進(jìn)入“考古中國(guó)”重大成果發(fā)布。
55處公園中31處公園設(shè)立了專門運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，在職人員8104名，其中文博專業(yè)人員從714人增長(zhǎng)至1097人。志愿者隊(duì)伍規(guī)模明顯擴(kuò)大，由2018年的595名增加到2022年的2424名。累計(jì)開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)1195次，參加培訓(xùn)人員4.16萬人次。其中，遼上京近五年連續(xù)開展城市考古專題研修班，并開辦田野考古實(shí)踐訓(xùn)練班，共培訓(xùn)考古領(lǐng)隊(duì)55人次。接納實(shí)習(xí)學(xué)生2103人次，進(jìn)行業(yè)務(wù)交流2464次，交流人員達(dá)7.32萬人次。
55處公園實(shí)現(xiàn)門票收入39.23億元，但受疫情影響，門票收入由2019年的12.4億元降至2022年的2.8億元。
55處公園舉辦社會(huì)活動(dòng)4733項(xiàng)，展覽活動(dòng)367項(xiàng)，五年累計(jì)游客達(dá)1.46億人次(2018年3912萬人次，2019年曾達(dá)頂峰4234萬人次，后因疫情影響，驟減至2020年的1535萬人次，2021年2096萬人次，2022年前三批1655萬人次，加上第四批勉強(qiáng)達(dá)到2846萬人次)；宣傳報(bào)道2.29萬次，微信公眾號(hào)、短視頻和直播平臺(tái)等新媒體宣傳報(bào)道數(shù)量逐年遞增。
整體財(cái)務(wù)收入相對(duì)單一自身“造血”能力不足
通過2018年至2022年對(duì)國(guó)家考古遺址公園運(yùn)行情況分析研判，建議重點(diǎn)關(guān)注以下問題：目前公園之間不均衡主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)科研、人才隊(duì)伍、財(cái)務(wù)收支、公園宣傳、社會(huì)服務(wù)等方面，均有不同程度反映。各公園應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持“一園一策”，進(jìn)一步完善和探索符合自身特點(diǎn)特色的建設(shè)發(fā)展策略和路徑，切實(shí)提升發(fā)展質(zhì)量和水平。
報(bào)告指出，現(xiàn)階段公園整體財(cái)務(wù)收入相對(duì)單一，主要依賴于政府財(cái)政和門票收入，自身“造血”能力不足，運(yùn)營(yíng)模式單一。建議在堅(jiān)持保護(hù)第一的基礎(chǔ)上，積極探索“遺址+旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城市更新等”融合發(fā)展路徑。
國(guó)家考古遺址公園是指以重要考古遺址及其背景環(huán)境為主體，具有科研、教育、游憩等功能，在考古遺址研究闡釋、保護(hù)利用和文化傳承方面具有全國(guó)性示范意義的特定公共文化空間。截至2022年底，我國(guó)共建成55家國(guó)家考古遺址公園。
編輯：曉佳
