文化藝術(shù)網(wǎng)-文化藝術(shù)報(bào)訊（見(jiàn)習(xí)記者 馬溯萱）4月1日，西安市政府新聞辦舉行陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域7周年建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)。邀請(qǐng)市委常委、副市長(zhǎng)黃強(qiáng)，市商務(wù)局副局長(zhǎng)、中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安管委會(huì)副主任李群剛，國(guó)家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師王青山，關(guān)中海關(guān)黨委書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)張劉燕出席，市委宣傳部副部長(zhǎng)楊麗萍主持。西安市委常委、副市長(zhǎng)黃強(qiáng)在新聞發(fā)布會(huì)上，向與會(huì)嘉賓和媒體界的朋友們?cè)敿?xì)介紹了西安區(qū)域在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的顯著成就。

西安市委常委、副市長(zhǎng)黃強(qiáng)在發(fā)布會(huì)上表示，2017年4月1日，中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌成立，西安區(qū)域作為其中的重要組成部分，肩負(fù)著為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展的重任。七年來(lái)，西安區(qū)域緊緊圍繞國(guó)家賦予的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，在貿(mào)易投資便利化、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流、協(xié)同發(fā)展等方面大膽探索創(chuàng)新，推動(dòng)127項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)全面落地，累計(jì)形成686項(xiàng)創(chuàng)新案例，其中39項(xiàng)案例得到國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委通報(bào)肯定，88項(xiàng)案例在全省復(fù)制推廣，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為全市對(duì)外開(kāi)放的排頭兵和高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。據(jù)黃強(qiáng)介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在多個(gè)方面取得的顯著成效。

一是重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng)新取得了重要突破，改革紅利加速釋放。全力推進(jìn)貿(mào)易、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新。通關(guān)效率得到了大幅提升，建立了智能關(guān)務(wù)中心，推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)報(bào)關(guān)效率提高了95%以上。上線了全國(guó)首個(gè)“加工貿(mào)易云報(bào)核系統(tǒng)”，使核銷作業(yè)效率提高了90%，通關(guān)時(shí)間壓縮了50%以上；同時(shí)，西安港實(shí)施了全國(guó)首個(gè)內(nèi)陸港口啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)，大幅縮短了企業(yè)出口退稅辦理時(shí)間，并累計(jì)服務(wù)了256戶企業(yè)；探索形成了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)制度創(chuàng)新成果，如“科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式”和“通絲路跨境電商人民幣結(jié)算服務(wù)平臺(tái)”等，還開(kāi)展了合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)，并成功落地了全省首只規(guī)模2000萬(wàn)美元的QFLP基金。

這些創(chuàng)新舉措不僅激發(fā)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，還吸引了一大批知名企業(yè)、項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)聚集。這些企業(yè)和項(xiàng)目涵蓋了電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)議會(huì)展等多個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了這些產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立至今年2月，西安區(qū)域新增市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到了214833家，其中外商投資企業(yè)1015家，注冊(cè)資本億元以上企業(yè)1151家。這一數(shù)字是揭牌前的8倍。

二是積極對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則加強(qiáng)研究，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。首先，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升，市率先設(shè)置“潮汐窗口”，建立“企業(yè)寧?kù)o日”制度，設(shè)立西北地區(qū)首個(gè)省級(jí)RCEP企業(yè)服務(wù)中心；人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，持續(xù)優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作許可及流程，設(shè)立全市首個(gè)自貿(mào)人才交流基地，加快釋放人才紅利、助力企業(yè)發(fā)展；法治環(huán)境持續(xù)向好。率先在中西部地區(qū)探索內(nèi)地律師事務(wù)所與香港律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)發(fā)展模式,引進(jìn)首家香港與內(nèi)地合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所。建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)仲裁院、設(shè)立全省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)站工作站，上線運(yùn)營(yíng)全國(guó)首個(gè)國(guó)際商事法律線上公共服務(wù)平臺(tái)，初步形成“一站式”國(guó)際商事法律服務(wù)體系。

據(jù)介紹，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，西安市多次獲評(píng)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿城市，并被認(rèn)定為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的城市之一。去年年底舉辦的2023國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展論壇上，西安獲評(píng)“2023國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”。

三是加快區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略成效顯著。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的先行先試，為西安深度融入“一帶一路”大格局，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施提供了強(qiáng)大動(dòng)力。其中，推出艙單歸并、全程統(tǒng)一運(yùn)單、寬軌直達(dá)班列等20多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，“艙單歸并”新模式節(jié)省企業(yè)90%以上通關(guān)費(fèi)用。截至目前，中歐班列（西安）國(guó)際干線增加至18條，“+西歐”集結(jié)線路達(dá)23條。在航空口岸探索形成“大型機(jī)場(chǎng)運(yùn)行協(xié)調(diào)新機(jī)制”“進(jìn)口快件智慧監(jiān)管模式”等10余項(xiàng)創(chuàng)新舉措。截至目前，機(jī)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)通全貨運(yùn)航線43條，第五航權(quán)航線4條。在特色領(lǐng)域中強(qiáng)調(diào)合作，建設(shè)中歐合作產(chǎn)業(yè)園、中俄絲路創(chuàng)新園，支持愛(ài)菊集團(tuán)、隆基綠能等企業(yè)在共建“一帶一路”國(guó)家設(shè)立分銷網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)基地和物流園區(qū)。設(shè)立國(guó)際漢唐學(xué)院和中國(guó)書(shū)法學(xué)院，建成全國(guó)首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+文物教育”平臺(tái)。在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯等多國(guó)設(shè)立中醫(yī)藥診療中心，累計(jì)接診1.2萬(wàn)余人次。

同時(shí)注重多方協(xié)同，促進(jìn)創(chuàng)新。七年來(lái)，西安區(qū)域先后加入黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，與青島、煙臺(tái)、濟(jì)南等沿黃流域9省（區(qū)）25個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)、行政審批一體化跨域通辦等服務(wù)合作，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展；與云南、四川等5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索推進(jìn)中老鐵路多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革創(chuàng)新；與連云港、鄭州等9個(gè)自貿(mào)片區(qū)共同發(fā)起成立新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，共同發(fā)布《新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新西安宣言》，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)、通道、貿(mào)易便利化等方面的協(xié)同合作。在省內(nèi)，積極推動(dòng)西安6個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第二批協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，以全域自貿(mào)理念深化協(xié)同創(chuàng)新。并與寶雞、銅川、渭南、延安等協(xié)同創(chuàng)新區(qū)簽署協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議，初步形成了自貿(mào)協(xié)同創(chuàng)新紅利共享、開(kāi)放成果普惠的良好局面。

西安市委常委、副市長(zhǎng)黃強(qiáng)表示：下一步，西安市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年之際作出的重要指示精神，聚力全市“八個(gè)新突破”重點(diǎn)工作，加快實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，努力為全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放探索更多新路徑，積累更多西安經(jīng)驗(yàn)。

編輯：以太           責(zé)編：高思佳           終審：趙梓希