經(jīng)過一個多月的艱辛奮戰(zhàn)，延安市堅決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)取得了階段性成效。2月22日延安8例確診患者全部出院。3月6日，市衛(wèi)健委調(diào)研員胡駿對記者說，延安市已連續(xù)27天無新增確診病例。

在新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩個“戰(zhàn)場”，政府的治理體系和治理能力如何經(jīng)得住考驗，如何打贏這場新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，延安給出了答案。

疫情按下“暫停鍵” 發(fā)展開啟“快進(jìn)鍵”

3月1日，在延安市寶塔區(qū)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的三達(dá)膜科技有限公司，復(fù)工后生產(chǎn)出的膜技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品裝車發(fā)出，實現(xiàn)了年前訂單按期交付。

3月2日，在延安能源化工集團下屬的子長市禾草溝煤業(yè)礦區(qū)，一輛接一輛拉煤重型卡車滿載而出，將精煤運往山西、河北、河南等地。

遠(yuǎn)在百公里外的黃陵縣，陜煤黃陵礦業(yè)有限公司一號煤礦采煤工作面上機器轟鳴，傳輸皮帶上滾滾“烏金”如流水般奔向地面。

伴著暖風(fēng)的腳步，春天姍姍走來。延安各縣（市、區(qū)）按照市委市政府統(tǒng)一部署，科學(xué)精準(zhǔn)應(yīng)對疫情，有力有序推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，各個園區(qū)、企業(yè)、項目逐漸恢復(fù)了往日緊張忙碌的景象。

安塞工業(yè)園區(qū)內(nèi)，安塞億峰工貿(mào)有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間各條生產(chǎn)線正開足馬力，滿負(fù)荷穩(wěn)定運行，39個戴著口罩的工人們正在加緊生產(chǎn)由于疫情推遲的訂單。而在企業(yè)辦公區(qū)域，工作人員則正在對當(dāng)日員工體溫檢測、消殺等詳細(xì)的疫情防控信息臺賬進(jìn)行統(tǒng)計、上報。

延安卷煙廠黨委書記韓占奎告訴記者：“在內(nèi)部管控上，工廠實行封閉化管理，1000多名員工兩班倒，日常防控和安全生產(chǎn)均要達(dá)到要求；外部管控上，所有進(jìn)出廠區(qū)車輛和出貨產(chǎn)品都要進(jìn)行消毒�！�

彩虹延安新能源有限公司員工宿舍區(qū)，記者看到每個樓層設(shè)置有留置觀察點，并配備了基本日用品、醫(yī)用品。延安高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任丁許軍說：截止3月2日，延安高新區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)49戶，其中規(guī)上企業(yè)復(fù)工率達(dá)92.3%;返崗人數(shù)4697人，返崗率95.4%；13戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工12戶。

在做好疫情防控工作前提下，延安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各縣（市、區(qū)）和重點企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)研復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際，堅持分類指導(dǎo)、強化精準(zhǔn)施策，支持重點企業(yè)、重大工程、重點項目、企業(yè)的重點產(chǎn)能優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，物資優(yōu)先保障。在強有力的支持下，一批藥品和防控物資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，能源、生活必需品等重點民生領(lǐng)域及配套企業(yè)不停工或早復(fù)工。目前，10戶重點監(jiān)測的中省駐延企業(yè)均復(fù)工復(fù)產(chǎn)。涉及應(yīng)急物資、供水、供熱、供氣、公共交通、物業(yè)服務(wù)等16戶市屬企業(yè)中15戶已復(fù)工。據(jù)延安市工信局統(tǒng)計，截至3月3日，延安共有各類企業(yè)4.24萬戶，“五上”企業(yè)1433戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249戶，復(fù)工178戶，復(fù)工率71.5%。

流動就是經(jīng)濟  政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)

有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，延安市委、市政府多次召開專題會議，研究部署統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。延安先后印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對新冠肺炎疫情促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的16條暫行措施》《關(guān)于分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控和推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的實施意見》《關(guān)于切實做好能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作的通知》等一系列政策措施，各縣（市、區(qū)）相應(yīng)制定出臺復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措，積極有序推動各行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力把疫情影響降到最低，確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

2月22日，延安撤銷全市省市界、高速路口所有檢查點，開通所有高速出口。取消國道、省道、高速公路出入口的疫情檢測點，保障人員流動安全有序，提高物流通行效率，全力支持實體經(jīng)濟恢復(fù)運行。

“有了這個碼，出行就方便多了�！睂毸�區(qū)慧澤社區(qū)居民薛一娜笑著對社區(qū)網(wǎng)格員劉曉旭說。我市各轄區(qū)公安民警、(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、志愿者等都動了起來，發(fā)放資料、宣傳解說、收集民眾反饋問題，全力做好“一碼通”的推廣工作。不少市民都擁有了屬于自己的“通行證”。

——寶塔區(qū)面對疫情困擾，采取云視訊“一對一”方式，召開經(jīng)濟合作重點項目推進(jìn)云視訊懇談會，達(dá)成了多項合作投資意向。同時，堅持問題導(dǎo)向，全面推行“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)”，以“電話預(yù)約辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”，切實解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的人員安置、物流配送、防疫物資等實際問題和困難。

——安塞區(qū)實行了“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點企業(yè)、黨員干部派駐聯(lián)系企業(yè)”制度，17名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和38名聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐企業(yè)溝通對接、調(diào)度研判，“一廠一策”，“一項目一策”，指導(dǎo)企業(yè)制定疫情防控工作方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，協(xié)調(diào)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、員工排查、設(shè)備檢修、物流運輸和項目審批等問題，使企業(yè)能夠“在防疫中生產(chǎn)，生產(chǎn)中防疫�！�

——延安高新區(qū)制定了人員管控、物資儲備、防控方案、日常管理、宣傳教育“五到位”的企業(yè)復(fù)工條件。實施“精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)包抓、精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)指導(dǎo)”工作機制，助推企業(yè)生產(chǎn)和疫情防控兩不誤。

疫情期間，南泥灣開發(fā)區(qū)迎來首批投資商；延安新區(qū)統(tǒng)籌抓好疫情防控和開復(fù)工準(zhǔn)備工作，全力完成130億投資任務(wù)；延安高新區(qū)還出臺系列措施服務(wù)企業(yè)需求，營造良好營商環(huán)境。

2月8日，延安高新區(qū)創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)有限公司與陜西嘉傲科技有限公司簽訂合作協(xié)議。該公司擬落戶延安高新區(qū)創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園二期，主要生產(chǎn)口罩等疫情緊缺物資，目前正在積極進(jìn)行項目報備和開工籌備中。

2月15日，陜西益佳爾生物藥業(yè)有限公司總經(jīng)理杜軍衛(wèi)還在為公司生產(chǎn)的消毒液沒有生產(chǎn)許可而發(fā)愁。安塞工業(yè)園區(qū)管委會副主任馬金華公司得知情況后，積極協(xié)調(diào)并邀請相關(guān)部門通過實地核查，現(xiàn)場指導(dǎo)申報工作，將平常需要15個工作日才能辦結(jié)的生產(chǎn)許可證審批縮短為2日。

黃陵縣針對庫存蘋果銷售困難、運輸不暢等問題，組織承運車輛，指定合作社統(tǒng)一調(diào)配，為果品運輸提供便捷服務(wù)，制定出臺運輸費用補貼制度，按照每噸每公里0.1元的標(biāo)準(zhǔn)，對運輸蘋果的企業(yè)（合作社）兌現(xiàn)運輸補貼資金。該縣較大的蘋果貯藏銷售企業(yè)——青和果業(yè)負(fù)責(zé)人說，這些蘋果裝車后將連夜送往全國各地的果品市場，讓全國各地的消費者品嘗到黃陵蘋果。

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 金融支持及時跟進(jìn)

“我們通過市級相關(guān)部門摸排、征集到一批有融資需求的企業(yè)，并向金融機構(gòu)進(jìn)行推介，積極尋求金融支持，幫助這些企業(yè)解決資金困難，降低疫情影響，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)�！笔薪鹑谵k主任楊劍君介紹，駐延各銀行業(yè)機構(gòu)、部分小額貸款公司也主動對接衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金需求。目前，轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)已為我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)放貸款90余筆、25.75億元。

延安鼎源投資（集團）公司積極履行社會責(zé)任，推出擔(dān)保業(yè)務(wù)綠色通道、降費讓利、取消反擔(dān)保等八項針對性措施，24小時內(nèi)為疫情防控重點生產(chǎn)、采購企業(yè)——延安制藥有限公司、延安物流儲備集團公司提供擔(dān)保貸款1500萬元，以解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的資金困難問題。

為保障各企業(yè)用工需求，做好農(nóng)民工安全返崗復(fù)工，實現(xiàn)防疫和生產(chǎn)兩不誤，由延安市人社局牽頭，市公安局、市交通運輸局等部門為成員單位，成立返崗復(fù)工運輸保障專班，“點對點” 接載他們返崗。據(jù)悉，上車前，工作人員會逐一對返崗人員進(jìn)行體溫測量、消毒、健康狀態(tài)登記，并讓其采取間隔就座方式，途中無任何換乘，直達(dá)目的地。

市中小企業(yè)服務(wù)平臺聯(lián)合中小企業(yè)服務(wù)中心為企業(yè)提供線上服務(wù)，讓企業(yè)不出門就可以享受政策、信息、培訓(xùn)、法律等服務(wù)；平安產(chǎn)險延安中心支公司為延安職工人數(shù)在150人以下的中小微企業(yè)免費提供一份300萬元保額的保險，以保障企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間職工相關(guān)風(fēng)險。陜西捷聲律師事務(wù)所編制了《新冠疫情防控期間企業(yè)法律事務(wù)操作指引八十八問》，協(xié)助企業(yè)處理與疫情相關(guān)的勞資、租賃、買賣、金融和民間借貸糾紛等法律服務(wù)……

圍繞《關(guān)于有效應(yīng)對新冠肺炎疫情促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的16條暫行措施》，延安各部門、各行業(yè)牢固樹立“一盤棋”思想，竭盡所能制定政策，畫好共渡難關(guān)的“同心圓”

面對疫情，延安企業(yè)還展現(xiàn)出“舍小家、顧大家”的情懷與擔(dān)當(dāng)。作為入駐延安高新區(qū)的中央級企業(yè)，大唐延安發(fā)電廠充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)大型國企技術(shù)優(yōu)勢，組織制備次氯酸鈉消毒溶液約1000公升，無償提供區(qū)內(nèi)10多家企業(yè)使用，有效保障了轄區(qū)企業(yè)的防控物資需求�！拔覀円欢ㄓ煤眠@些物資，把疫情防控做到位，把疫情造成的損失奪回來。”延安昌輝混凝土有限責(zé)任公司經(jīng)理畢延峰說，企業(yè)將全力以赴恢復(fù)產(chǎn)能，有信心完成全年生產(chǎn)任務(wù)。    

編輯：小樹