2月24日15時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省商務(wù)廳廳長趙潤民，陜西省發(fā)改委副主任孫喜民，陜西省交通運輸廳副廳長黨延兵，陜西省應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室疾病防控專家組組長劉峰，西安國際港務(wù)區(qū)管委會副主任蘇國峰，陜西省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政醫(yī)管與教育處處長閆小青出席，介紹陜西省復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控的有關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部副部長單紅主持。

    陜西省委宣傳部副部長單紅：

    歡迎參加省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。今天是我省新冠肺炎疫情防控工作第十七場新聞發(fā)布會。

    近日，國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》。我省按照中央精神和要求，對全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出安排部署。為了使大家更好地了解和理解《指南》及相關(guān)安排，今天我們邀請了省商務(wù)廳廳長趙潤民先生，省發(fā)改委副主任孫喜民先生，省交通運輸廳副廳長黨延兵先生，省應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室疾病防控專家組組長劉峰先生，西安國際港務(wù)區(qū)管委會副主任蘇國峰先生，省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政醫(yī)管與教育處處長閆小青女士，請他們向大家介紹我省復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控的有關(guān)情況，并回答記者們關(guān)心的問題。

    陜西省應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室疾病防控專家組組長劉峰：

下面，我通報我省新冠肺炎疫情情況，解讀國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制2月21日印發(fā)的《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》相關(guān)要求。

一、疫情情況通報

截至2月24日8時，陜西今日無新增新冠肺炎確診病例，新增疑似病例0例。陜西累計報告新冠肺炎確診病例245例（162例治愈出院，1例死亡），其中輸入性病例116例，密切接觸者114例，無明確接觸史病例15例。累計確診病例中，西安市120例、寶雞市13例、咸陽市17例、銅川市8例、渭南市15例、延安市8例、榆林市3例、漢中市26例、安康市26例、商洛市7例、楊凌示范區(qū)1例，韓城市1例。全省現(xiàn)有疑似病例11例。全省新增密切接觸者137人，累計18858人，均集中醫(yī)學(xué)觀察。新增解除密切接觸者607人，累計解除密切接觸者14915人。

二、 國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎機制《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》有關(guān)要求

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制2月21日印發(fā)了《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》(下稱《指南》)，對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出加強員工健康監(jiān)測，做好工作場所防控、指導(dǎo)員工個人防護、做好異常情況處置等要求。

加強員工健康監(jiān)測方面，《指南》表示，各單位要切實掌握員工流動情況，按照當(dāng)?shù)匾�求分區(qū)分類進(jìn)行健康管理。對來自疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員實行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工，應(yīng)每日進(jìn)行2次體溫檢測。及時掌握缺勤人員健康狀況。各單位要設(shè)立可疑癥狀報告電話，員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要及時向本單位如實報告。

工作場所防控上，《指南》稱，1、對進(jìn)出單位和宿舍的通道進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強進(jìn)出人員登記，員工進(jìn)入廠區(qū)或單位應(yīng)檢測體溫；2、要盡量減少非本單位人員進(jìn)入，確因工作需要的，應(yīng)檢測體溫，并詢問來源地、工作單位等。3、保持工作場所通風(fēng)換氣，氣溫降低時要注意保暖，以免感冒；保障洗手等設(shè)施正常運行，做好工作和生活場所清潔消毒；4、指紋打卡考勤要暫停使用；5、電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應(yīng)適當(dāng)增加消毒次數(shù)，盡量減少使用電梯，在樓梯、通道等處不要擁擠，排隊有序通過；6、減少員工聚集和集體活動，減少會議頻次、縮小會議規(guī)模、盡量使用視頻會議；員工宿舍不應(yīng)超過6人，并規(guī)定每人平均面積不少于2.5平方；可錯時上崗或居家辦公；7、加強員工集體用餐管理，實行錯峰就餐，建議自帶餐具，分散就餐，但要提醒大家應(yīng)注意廚余垃圾的收集處理；8、做好醫(yī)務(wù)服務(wù)，若沒有醫(yī)務(wù)室應(yīng)就近聯(lián)系醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)、并配合相關(guān)部門做好隔離觀察和追蹤管理；9、規(guī)范垃圾收集處理。在公共區(qū)域設(shè)置口罩專用回收箱，加強垃圾箱清潔，定期用含氯消毒劑進(jìn)行消毒處理。

員工個人防護上，《指南》提出，強化防控宣傳教育，采用多種形式加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防治知識科普宣傳，使員工充分了解防治知識。要落實個人防護要求，員工要減少不必要外出，尤其要避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，正確佩戴口罩等防護用品。手衛(wèi)生是防控多種疾病的關(guān)鍵，這一條一定要落實，最好針對如何洗手進(jìn)行專門的宣傳，另外就是要養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣。

此外，《指南》還強調(diào)，各單位主要負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，要建立單位內(nèi)部疫情防控組織體系，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程，把防控責(zé)任落實到部門和個人。當(dāng)員工出現(xiàn)可疑癥狀時，及時到該區(qū)域進(jìn)行暫時隔離，并報告當(dāng)?shù)丶部夭块T，按照相關(guān)規(guī)范要求安排員工就近就醫(yī)。

同時，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀員工后，立即隔離其工作崗位和宿舍，封閉相關(guān)區(qū)域并進(jìn)行消毒。已發(fā)現(xiàn)病例的單位，要實施內(nèi)防擴散、外防輸出的防控策略，加強病例流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。疫情播散的單位，要實施內(nèi)防蔓延、外防輸出的防控策略，根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，暫時關(guān)閉工作場所，待疫情得到控制后再恢復(fù)生產(chǎn)。   

    陜西省商務(wù)廳廳長趙潤民：

疫情發(fā)生以來，全省商務(wù)系統(tǒng)堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話、重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，組織精干力量，采取有力措施，全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。下面，我就全省商務(wù)系統(tǒng)疫情防控工作作簡要介紹。

    一、全力以赴，確保全省生活必需品市場供應(yīng)

    主要做了三個方面的工作。

    一是精心組織，確保生活必需品市場平穩(wěn)運行。春節(jié)前，迅速成立了省商務(wù)廳疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌調(diào)度，突出產(chǎn)銷對接，堅持每日監(jiān)測市場需求和供應(yīng)動態(tài)，夯實儲備責(zé)任、完善儲備體系、及時推進(jìn)應(yīng)急投放，全省生活必需品市場供應(yīng)充足，價格總體平穩(wěn)。組織23個重點大中型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，克服用工、運輸、防護成本大幅上漲的困難，全省蔬菜日均交易總量穩(wěn)定上升，全省23個大中型批發(fā)市場每日平均交易量在1.5萬噸以上，有幾天接近2萬噸。組織1418家超市、便利店、菜市場堅持正常營業(yè)，有力保證了全省生活必需品的市場供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)以來，全省生活必需品供應(yīng)企業(yè)正常營業(yè)率達(dá)到86.5%。

    二是迅速組織醫(yī)用防護物資進(jìn)口。成立工作專班，按照疫情防控的需要，充分調(diào)動各方面涉外資源，多渠道聯(lián)系境外貨源，全力協(xié)調(diào)組織國際運輸，指導(dǎo)組織省內(nèi)重點進(jìn)口企業(yè)擴大醫(yī)用防護物資進(jìn)口，為疫情防控作出了突出的貢獻(xiàn)。同時，持續(xù)加強對重點外貿(mào)企業(yè)支持協(xié)調(diào)，迅速組織外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)復(fù)工營業(yè)。據(jù)對重點聯(lián)系的600多家外貿(mào)企業(yè)監(jiān)測，正常營業(yè)和復(fù)工的有185家，占30.7%，進(jìn)出口額占全省70%以上。截止今年2月23日，中歐班列“長安號”累計開行311列，是去年同期的1.9倍。

    三是積極協(xié)調(diào)支持外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情發(fā)生以來，對正常生產(chǎn)的外資企業(yè)，組織各級商務(wù)主管部門專人跟蹤服務(wù)，及時幫助協(xié)調(diào)解決存在的問題。目前，投資額5000萬美元以上的外資企業(yè)中，正常生產(chǎn)和已復(fù)工80家，復(fù)工率達(dá)到52.3%。三星、美光、力成、施耐德、盛賽爾、頂益食品等重點外資企業(yè)都在正常生產(chǎn)。

    二、認(rèn)真貫徹中省部署安排，指導(dǎo)全省商貿(mào)流通企業(yè)有序復(fù)工營業(yè)

    一是夯實企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)全面落實疫情防控的主體責(zé)任，要求所有復(fù)工營業(yè)的商貿(mào)流通企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行四個指南：第一個指南是《新型冠狀病毒肺炎流行期間商場衛(wèi)生防護指南》，第二個指南是《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛(wèi)生防護指南》，第三個指南是《零售企業(yè)在新型冠狀病毒流行期間經(jīng)營服務(wù)防控指南（暫行）》，第四個指南是《餐飲企業(yè)在新型冠狀病毒流行期間經(jīng)營服務(wù)防控指南（暫行）》。這四個指南分別是由國家部委頒布的商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的防護指南，是企業(yè)復(fù)工營業(yè)的前提，必須不折不扣地落實到位。

    二是分區(qū)分類有序組織企業(yè)復(fù)工營業(yè)。按照省委省政府部署要求，對全省商貿(mào)流通企業(yè)有序復(fù)工營業(yè)提出了四條指導(dǎo)意見。第一類，對承擔(dān)肉、菜、奶、蛋等11類居民生活必需品供應(yīng)的商貿(mào)企業(yè)，以及保障居民生活必需品的物流配送企業(yè)，在全省范圍內(nèi)組織動員企業(yè)全面復(fù)工營業(yè)。第二類，對經(jīng)過省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評估的疫情防控低風(fēng)險地區(qū)，盡快組織動員企業(yè)全面復(fù)工營業(yè)。第三類，對經(jīng)過省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評估的疫情防控中風(fēng)險地區(qū)，鼓勵所在縣區(qū)限額以上大中型商場、購物中心、住宿和餐飲企業(yè)有序復(fù)工營業(yè)。第四類，對進(jìn)出口值在3000萬元以上，以及承擔(dān)醫(yī)用防護物資進(jìn)口的非生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)，盡快組織動員企業(yè)全面復(fù)工營業(yè)。

    三是加大政策支持力度。制定了《陜西省商務(wù)廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)商務(wù)運行平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，重點圍繞“促消費、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”提出了34項工作任務(wù)，全面安排近期疫情防控和商務(wù)發(fā)展的各項工作，已經(jīng)正式下發(fā)各市商務(wù)招商主管部門。經(jīng)過全面摸底，與省財政廳共同研究出臺了13條支持企業(yè)的具體政策措施，近日可下發(fā)執(zhí)行。同時，正在加強與稅務(wù)、金融、社保、信保、海關(guān)等部門和單位溝通聯(lián)系，研究出臺進(jìn)一步對商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的支持措施。

    四是強化復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作落實。明確要求省、市、縣三級商務(wù)主管部門，積極支持企業(yè)做好復(fù)工的各項準(zhǔn)備工作，在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立企業(yè)復(fù)工營業(yè)工作專班，公開辦公電話、傳真、電子郵箱，指定專人值守，建立復(fù)工企業(yè)日報監(jiān)測制度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工期間存在的困難和問題。

    五是嚴(yán)格開展督導(dǎo)檢查。從2月22日開始，由廳級領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊，組成10個督導(dǎo)組，赴全省11個市（區(qū)）開展企業(yè)復(fù)工營業(yè)督導(dǎo)檢查。重點督導(dǎo)了解各市組織復(fù)工營業(yè)的過程中有什么困難和問題，需要省上協(xié)調(diào)解決，還要看企業(yè)復(fù)工營業(yè)前防控措施的落實情況，這是督導(dǎo)檢查的兩個重點。

    下一步，我們將全面貫徹落實昨天下午習(xí)近平總書記在全國統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神和今天上午省委常委會要求，堅定信心，精準(zhǔn)施策，毫不松懈地一手抓疫情防控、一手抓商務(wù)發(fā)展，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    陜西省發(fā)改委副主任孫喜民：

    2月12日以來，我省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記中央政治局常委會上的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，在確保做好防疫工作的前提下，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    截至目前，我省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率、人員返崗率持續(xù)提升。規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率53.4%，人員返崗率48.1%。其中：煤礦產(chǎn)能恢復(fù)率達(dá)到69.2%，人員返崗率達(dá)到71.2%；火電企業(yè)和油氣企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%；44戶省屬國有企業(yè)，集團層面已經(jīng)全部復(fù)工，所屬各類生產(chǎn)子企業(yè)復(fù)工率達(dá)78.4%，整體人員返崗率達(dá)到72.8%。寶雞市規(guī)上工業(yè)復(fù)工率達(dá)到87.6%，楊凌示范區(qū)規(guī)上工業(yè)復(fù)工率達(dá)到67.5%，安康市規(guī)上工業(yè)復(fù)工率達(dá)到60.8%，榆林市規(guī)上工業(yè)復(fù)工率達(dá)到57.3%。規(guī)上工業(yè)人員返崗率，延安市達(dá)到76.9%，寶雞市達(dá)到67.9%，渭南市達(dá)到66.4%，漢中市達(dá)到64.7%。

    總體來看，我省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)有序，能源企業(yè)、國有企業(yè)、大型企業(yè)走在前列，做出了表率。一些市縣創(chuàng)新方式方法，主動服務(wù)企業(yè)，取得了積極成效。但從進(jìn)一步統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)來看，還有很多工作要做。

    近幾天，省委省政府多次召開會議，研究在做好防控工作前提下分類有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，2月20日，省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù) 分類有序推進(jìn)我省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施》，對當(dāng)前和今后一段時間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提出了明確要求，主要內(nèi)容是：

    一、分區(qū)分級精準(zhǔn)施策。以縣域為單元，確定縣域不同風(fēng)險等級，分區(qū)分級制定差異化防控策略，盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。除省市兩級明確規(guī)定的防控措施外，各地不得隨意提升防控標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)分企業(yè)類型，制定差異化的防護規(guī)范，合理使用防護物資。各市要將疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅相統(tǒng)籌，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

    二、分類推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是防疫和生活保障類企業(yè)要“開足馬力”生產(chǎn)。二是重點項目和建設(shè)配套企業(yè)要優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。關(guān)系全省發(fā)展大局、投資拉動大、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、工期要求緊的鐵路、機場、高速公路、重大產(chǎn)業(yè)化項目等要盡快復(fù)工。保障項目施工的建材、工程機械、交通物流、原材料等配套企業(yè)要優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對重點項目建設(shè)需要的石灰石骨料、水泥等建筑材料的保障。三是本地用工為主和本地產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的工業(yè)企業(yè)要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各類煤礦、大型裝備制造、國有企業(yè)要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮對上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的帶動引領(lǐng)作用。四是建筑施工類企業(yè)要分類、分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)。原則上按照重點民生工程、一般民生工程和其他工程的順序有序推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。五是加快農(nóng)資供應(yīng)類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實好春管春種，組織群眾搶抓農(nóng)時。六是支持各金融機構(gòu)有序復(fù)工。主要銀行網(wǎng)點開業(yè)運營，保證金融服務(wù)的有效供給。

    三、加強服務(wù)保障。一是建立重點企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度。在落實疫情防控要求的前提下，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工過程中遇到的具體問題。二是健全企業(yè)防控物資保障機制。在防護物資緊平衡的情況下，要優(yōu)先保障重點企業(yè)和重點項目。三是支持企業(yè)組織用工和職工返崗。開辟復(fù)工人員高效對接機制和返崗綠色通道，加大人員返崗力度。四是建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)運行監(jiān)測和督導(dǎo)制度。統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，努力做到促生產(chǎn)零感染。

    下一步，我們將按照省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好疫情防控工作的指導(dǎo)意見》（陜肺炎組發(fā)〔2020〕9號）和《關(guān)于切實做好分區(qū)分級防控恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序的實施意見》以及《關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù) 分類有序推進(jìn)我省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施》等文件要求，全面落實分區(qū)分級防控和分行業(yè)分類指導(dǎo)。

    結(jié)合各市縣疫情狀況，做好分區(qū)分級差異化防控措施前提下，圍繞防疫和生活保障、規(guī)上工業(yè)、建筑施工、金融機構(gòu)、重點項目等重點領(lǐng)域，精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

    相關(guān)行業(yè)主管部門切實發(fā)揮好分類指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，確保重點行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有力、有序、有效。

    各市縣切實要為企業(yè)做好分全方位服務(wù)保障，切實幫助企業(yè)解決實際困難，做到人流、物流、資金流暢通。

    全省建立健全復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)測和督導(dǎo)制度，督促各地在滿足防控要求的前提下，積極主動加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

    陜西省交通運輸廳副廳長黨延兵：

    “新冠肺炎”疫情發(fā)生以來，全省交通運輸系統(tǒng)始終貫徹落實中省有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作。當(dāng)前，省委、省政府堅持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，制定出臺了促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一系列政策舉措。我廳多次研究部署，在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下，有序推進(jìn)全省交通運輸企業(yè)和交通重點項目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)�，F(xiàn)就相關(guān)情況作以簡要介紹。

    一、我省交通運輸服務(wù)秩序已逐步恢復(fù)

    我省交通運輸秩序已逐步恢復(fù)。我廳按照省疫情領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，指導(dǎo)各地認(rèn)真落實分類、分區(qū)、分級管控的要求，逐步恢復(fù)交通運輸服務(wù)秩序。截止2月24日0時，西安、銅川等市已逐步恢復(fù)市際客運班線，西安、寶雞等11個市（區(qū)）已逐步恢復(fù)城市公交和出租車、網(wǎng)約車運營服務(wù)，寶雞、咸陽、商洛等8個地市組織開展了農(nóng)民工“點對點”返崗包車運輸服務(wù)。鐵路部門根據(jù)客流變化，優(yōu)化運輸組織方案，根據(jù)各地政府和企業(yè)需求，開行定制化列車，服務(wù)返崗復(fù)工運輸。民航部門根據(jù)疫情分類分級要求，逐步恢復(fù)暫停的航線，多措并舉全力保障旅客便捷出行，2月23日凌晨西安咸陽國際機場組織東航完成首架復(fù)工包機，51名務(wù)工人員從西安起飛送往浙江義烏。

    防疫期間，我們始終全力做好防疫物資、重要生產(chǎn)物資、人民生活必需品等物資運輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ�。一是積極配合全省各地市防疫部門在高速公路收費站出口設(shè)置防疫檢查點，拉起了疫情防控第一道防線，有效防止了疫情擴散。二是聯(lián)合省工信、公安、鐵路、民航等部門設(shè)立了省疫情防控物流保障辦公室，保障物資運輸暢通。三是按照“不停車、不檢查、不收費，優(yōu)先快速通行”的原則，確保物資運輸車輛快速通行。據(jù)統(tǒng)計，2月17日0時至2月23日24時，已累計免費放行各類貨車46.12萬輛次，貨車通行費減免共計1.69億元。四是及時安排各地儲備應(yīng)急貨運車輛698輛（其中：普通貨車625輛、危險品運輸車輛70輛、冷藏車3輛），全力保障各類貨物運力充足可靠。

    根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求，我省積極恢復(fù)正常交通運輸秩序，截止2月24日14時，我省高速公路剩余封閉收費站13個，其中西安4個，商洛9個，其余各市境內(nèi)高速公路收費站均已正常運行，全省交通運輸秩序正在逐步恢復(fù)。

    二、交通重點建設(shè)項目復(fù)工推進(jìn)情況

    按照中省關(guān)于有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，我廳嚴(yán)格執(zhí)行我省“八個嚴(yán)格落實”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)交通重點建設(shè)項目復(fù)工。一是春節(jié)后提早謀劃，積極摸排各項目現(xiàn)狀，實行復(fù)工情況、人員調(diào)配、材料運輸?shù)热請笄鍐沃贫�，協(xié)調(diào)解決項目防疫物資、工人返崗包車等難題。二是印發(fā)了《關(guān)于加強重點交通建設(shè)項目新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作和有序復(fù)工開工的通知》，對交通建設(shè)項目疫情防控等及復(fù)工開工工作進(jìn)行了具體部署。三是積極聯(lián)系項目屬地政府，爭取復(fù)工支持，確保項目能復(fù)盡復(fù)。并建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)分片包抓機制，協(xié)調(diào)解決復(fù)工中的難題。四是組織建設(shè)項目核查原材料備料情況，提前聯(lián)系原材料及設(shè)備供應(yīng)商家，扎實做好復(fù)工前的各項準(zhǔn)備工作，力爭在最短的時間內(nèi)把受疫情影響的工期搶回來，確保全年交通建設(shè)任務(wù)按期完成。截止2月24日，我省在建項目中已有8個高速公路項目和1個高鐵項目33個工點復(fù)工，累計到崗人員5800余人，4個項目按屬地防控要求復(fù)工條件基本具備，今明兩天可以復(fù)工。還有7個高速公路項目和1個高速鐵路項目也在積極推進(jìn)復(fù)工。

    三、下一步工作措施

    下一步，我們將按照省委、省政府和省疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在落實好疫情防控工作措施的前提下，采取精準(zhǔn)措施強力推動我省交通運輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

    一是在客運方面，全面恢復(fù)汽車客運站、市際客運班線、城市公交、出租車、網(wǎng)約車等運輸服務(wù)，逐步恢復(fù)除湖北以外的省際客運班線，并根據(jù)各地和企業(yè)實際需求，積極開展“點對點”包車服務(wù)。

    二是在物流方面，充分發(fā)揮省疫情防控物流保障辦公室作用，全力協(xié)調(diào)確保疫情期間所有物資運輸車輛快速便捷通行。

    三是在道路保暢方面，督促各公路運營管理單位加強道路養(yǎng)護和路政巡查力度，確保全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后不發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵現(xiàn)象。

    四是在交通重點建設(shè)項目方面，我廳將針對各項目逐步全面復(fù)工，務(wù)工人員多的特點，會同省衛(wèi)健委制定印發(fā)我省交通建設(shè)項目疫情防控指導(dǎo)意見，指導(dǎo)建設(shè)項目全面落實疫情防控措施。同時，我廳近期還將報請省政府，召開推進(jìn)全省交通建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)視頻會議，對交通重點建設(shè)項目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。我們的初步計劃是2月底前涉及“縣縣通高速公路”項目全面復(fù)工，其它建設(shè)項目3月上旬全面復(fù)工。

    交通運輸系統(tǒng)將在做好疫情防控前提下，嚴(yán)格落實中省有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，全面恢復(fù)交通運輸秩序，強力推進(jìn)交通建設(shè)項目全面復(fù)工，為我省全面同步夠格建成小康社會、助力“三個經(jīng)濟”發(fā)展做出交通應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

西安國際港務(wù)區(qū)管委會副主任蘇國峰：

首先，向長期以來關(guān)心、支持中歐班列長安號發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、新聞媒體朋友們表示衷心的感謝！下面，向大家簡要介紹疫情防控期間中歐班列運行情況。 

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全國的企業(yè)生產(chǎn)、公路運輸都受到很大影響，我們按照省市要求，在守好疫情防控底線的同時，充分發(fā)揮中歐班列長安號戰(zhàn)略通道在疫情防控阻擊戰(zhàn)中的國家擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作舉措，服務(wù)企業(yè)運輸，提升全流程管控和服務(wù)水平，實現(xiàn)中歐班列長安號平穩(wěn)順暢開行，體現(xiàn)了踐行“一帶一路”倡議和服務(wù)全國向西開放的陜西擔(dān)當(dāng)。

疫情期間，中歐班列長安號一直保持常態(tài)化穩(wěn)定開行，西安往返德國穆克蘭、西安往返俄羅斯莫斯科/白俄羅斯明斯克、西安往返哈薩克斯坦塔什干/多斯特克保持了日均2班的高頻次運行，西安往返波蘭馬拉/波茲南、西安往返匈牙利布達(dá)佩斯、西安往返德國杜伊斯堡/漢堡/諾伊斯、西安往返比利時根特的路線保持日均1班的運行時效，總體日均4—5列，有力保障了疫情期間的防控物資運輸和企業(yè)的生產(chǎn)加工貿(mào)易。截至2月23日，長安號穩(wěn)定開行干線達(dá)13條，共開行311列，是去年同期的1.9倍，其中中亞方向130列（去95列，回35列），歐洲方向181列（去84列，回97列）；運送貨物總重14.6萬噸，是去年同期的1.8倍，開行量、重箱率、貨運量三項核心指標(biāo)穩(wěn)居全國第一。

一是加強與鐵路部門合作。疫情發(fā)生之后，我們國際港務(wù)區(qū)進(jìn)一步強化與鐵路部門的合作，響應(yīng)國家關(guān)于大力發(fā)展鐵路運輸?shù)南嚓P(guān)文件精神，加大貨物運輸組織，通過鐵路運輸，推動全國各類貨物在國際港務(wù)區(qū)內(nèi)通過鐵路集散。

二是加大回程班列組織。我們及時給長安號合作企業(yè)發(fā)送了《致長安號國際班列合作伙伴的一封信》，向國內(nèi)外合作企業(yè)告知長安號班列順暢開行的各項舉措，增強國內(nèi)外合作企業(yè)，特別是國外企業(yè)使用長安號的信心。同時，聯(lián)合西安海關(guān)、新筑車站和中鐵聯(lián)集西安分公司，加快國內(nèi)外鐵路到達(dá)貨物在西安鐵路集裝箱中心站的中轉(zhuǎn)時效。

三是開辟綠色專用通道。對從高速公路抵達(dá)的外地集裝箱卡車，堅持“監(jiān)管全封閉”，貨車從高速新筑收費站專用通道駛出，全程有執(zhí)法車輛引導(dǎo)，在收費站、港務(wù)大道交通查控點和西安鐵路集裝箱中心站場站外，進(jìn)行防疫消殺和信息核對，實行貨車不停留、司機不離艙、站外零等待模式，每個箱子的集結(jié)成本降低約800元，我們還為司機免費提供方便面、礦泉水，讓他們感受到陜西西安的人文關(guān)懷和城市溫度。構(gòu)建了運輸快捷的安全通道、高效通道、降費通道、暖心通道、綠色通道。目前日通行集裝箱卡車超過100輛。

下一步，我們將按照省市部署，持續(xù)推動中歐班列長安號高質(zhì)量、市場化、可持續(xù)發(fā)展，真正推動西安港融入全球港航體系，全力建設(shè)更高水平的中國內(nèi)陸第一大港，真正服務(wù)全國向西開放，助力區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，努力為陜西、西安踐行國家“一帶一路”倡議、實現(xiàn)追趕超越、發(fā)展“三個經(jīng)濟”貢獻(xiàn)我們陸港力量。

最后，懇請新聞界的朋友們繼續(xù)關(guān)心支持中歐班列長安號發(fā)展邁上新臺階。歡迎全國企業(yè)使用長安號。 

記者提問環(huán)節(jié)

華商報記者：

    今天我省新冠肺炎治愈出院人數(shù)已經(jīng)達(dá)到162人，請問中醫(yī)藥在我省新冠肺炎救治當(dāng)中發(fā)揮了什么作用？

    陜西省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政醫(yī)管與教育處處長閆小青：

在新冠肺炎救治中，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，特別是救治患者要堅持中西醫(yī)結(jié)合的要求，積極發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，中西醫(yī)并重、預(yù)防治療結(jié)合。截止2月23日，全省已確診的245例病例中，共有229例接受中醫(yī)藥治療，占比93.5%；25例疑似病例中，中醫(yī)藥參與治療18例，占比72.0%。主要做了四方面工作：

一是主動參與防控救治。成立省新冠肺炎中醫(yī)藥防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及由全國、省級名中醫(yī)等47位專家組成的中醫(yī)藥救治專家組。確定15家中醫(yī)醫(yī)院為全省發(fā)熱門診醫(yī)療機構(gòu)，榆林市中醫(yī)醫(yī)院南郊醫(yī)院等4家中醫(yī)醫(yī)院為定點救治醫(yī)院。強化各級中醫(yī)醫(yī)院對新冠肺炎診療方案、防控方案等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了中醫(yī)藥人員診療和應(yīng)急處置能力。

二是充分發(fā)揮專家作用。組織專家研究制定和完善了符合陜西省情的新冠肺炎中醫(yī)藥預(yù)防方案和治療方案。建立中西醫(yī)結(jié)合診療機制、會診制度及專家包市制度。省級中醫(yī)藥專家分別參與包抓市定點醫(yī)院的救治工作，隨時通過遠(yuǎn)程、工作群等方式進(jìn)行會診指導(dǎo)。截止目前，專家組已參與救治、會診新冠肺炎確診、疑似病例731人次。銅川、延安、榆林已治愈出院、實現(xiàn)清零的14位患者均接受了中醫(yī)藥治療。

三是積極開展科研攻關(guān)。作為全國首批四個試點省之一，參與國家中醫(yī)藥管理局推薦處方“清肺排毒湯”臨床療效觀察。截至2月23日，全省11家定點醫(yī)院運用“清肺排毒湯”救治確診、疑似病例159例，其中90%以上患者的癥狀及影像學(xué)表現(xiàn)改善明顯，27名患者已痊愈出院。同時緊急設(shè)立“中醫(yī)藥防治新冠肺炎科研應(yīng)急專項”，由定點醫(yī)院牽頭，聯(lián)合中醫(yī)藥科研院所、企業(yè)進(jìn)行中醫(yī)藥防治新冠肺炎協(xié)同攻關(guān)。截止目前，第一批8個項目已立項資助55萬元；第二批項目也將于近期公布。

四是全力支援湖北武漢。先后組建由省中醫(yī)醫(yī)院，陜西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、第二附屬醫(yī)院，寶雞市中醫(yī)醫(yī)院及西安中醫(yī)腦病醫(yī)院等5所三甲中醫(yī)醫(yī)院67位醫(yī)護人員組成的兩批援助湖北中醫(yī)醫(yī)療隊，在武漢江夏方艙醫(yī)院進(jìn)行支援。其中醫(yī)療隊員雷根平任江夏方艙醫(yī)院副院長、李京濤任三病區(qū)主任，展示了陜西中醫(yī)人的良好形象。

    新華社《瞭望》周刊記者：

    今天，我省新冠肺炎確診病例和疑似病例雙雙“0新增”，這已經(jīng)是我省連續(xù)無新增新冠肺炎確診病例的第4天，大家可以松一口氣了嗎？

    陜西省應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室疾病防控專家組組長劉峰：

截至目前，湖北以外省份每日確診病例數(shù)均在5例以下，每日新增確診病例數(shù)從最高峰的890例降至昨天的11例，呈波動下降的趨勢，其中16個省份和新疆建設(shè)兵團持續(xù)兩天以上無新增病例，我省連續(xù)4天無新增確診病例，疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，這背后，是各級各類工作人員的義無反顧，是醫(yī)務(wù)人員的日夜奮戰(zhàn)，是廣大人民群眾的積極參與和堅守，因此目前積極的防控形勢來之不易。

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情應(yīng)對至今，雖然取得了積極成效，但也付出了巨大代價，而且糞便和尿液中分離出病毒，世衛(wèi)組織認(rèn)定消化道癥狀，以及有的省份患者出院后復(fù)查核酸檢測再呈陽性等情況提醒我們對新冠狀病毒的認(rèn)識仍在繼續(xù)探索之中，加之目前面臨的是疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)生活雙線戰(zhàn)役，因此疫情還存在反復(fù)的可能。

適度解禁是為了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而不是走親訪友和外出旅游，非生產(chǎn)必須的人員流動還是應(yīng)該盡量減少，繼續(xù)強調(diào)做好個人防護。同時，在人員流動逐漸增加的過程中監(jiān)測疫情的變化。必須要高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，不獲全勝決不輕言成功。

    陜西日報社記者：

   請問商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)后如何做好企業(yè)員工和消費者的防控工作？

    陜西省商務(wù)廳廳長趙潤民：

    商貿(mào)流通企業(yè)有序復(fù)工營業(yè)，全社會普遍關(guān)注，特別是廣大消費者十分期待。最近一段時間，我們按照省委、省政府部署，對全省提供居民生活必需品供應(yīng)的企業(yè)，全面地組織正常營業(yè)。現(xiàn)在按照疫情防控工作總體部署，特別是統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的部署，有序地組織全省商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)。我覺得復(fù)工營業(yè)要組織好，關(guān)鍵有三個方面的工作必須做好。

    第一，所有的商貿(mào)流通企業(yè)，不管是正常營業(yè)的還是要復(fù)工營業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行好國家頒布的商場、超市、零售、餐飲四個領(lǐng)域疫情防控防護指南，這是第一位的。如果已經(jīng)復(fù)工營業(yè)，你沒有做好或者不按照四個指南規(guī)范做，營業(yè)也不能正常進(jìn)行。

    第二，企業(yè)主體責(zé)任和員工自我防護意識一定要加強�，F(xiàn)在要求所有商貿(mào)流通企業(yè)必須把員工復(fù)工營業(yè)防控工作推進(jìn)好，按照防控規(guī)范，組織員工嚴(yán)格按照規(guī)范操作。

    第三，作為消費者，在疫情期間必須嚴(yán)格按照疫情防控要求做好自我防護和到消費場所消費期間疫情防控措施的配合工作。商場現(xiàn)在有嚴(yán)格的體溫檢測還有相關(guān)的規(guī)范要求，消費者要配合商場管理，共同做好疫情防控工作，只有這樣，商貿(mào)流通企業(yè)有序復(fù)工營業(yè)才能持續(xù)、正常的進(jìn)行，才能有序恢復(fù)正常的經(jīng)濟社會生活秩序。

    西安廣播電視臺記者：

    蘇主任，您剛才提到了中歐班列長安號今年的班列開行量、重箱率、貨運量等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國第一，下一步國際港務(wù)區(qū)還將采取哪些舉措，鞏固目前長安號在全國的領(lǐng)先位置？

    西安國際港務(wù)區(qū)管委會副主任蘇國峰：

1、加大體制機制創(chuàng)新探索力度，在現(xiàn)有高質(zhì)量運行的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)中國內(nèi)陸第一大港的目標(biāo)，持續(xù)推動中歐班列的市場化、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展；

2、進(jìn)一步提升西安港的基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高場站利用效率，形成中歐班列在全國的價值洼地；開拓長安號新線路，提高長安號的輻射范圍和覆蓋率，助推陜西、西安對外開放水平，從而提升長安號綜合服務(wù)優(yōu)勢和管理水平；

3、加大對行業(yè)龍頭和央企等的招商和合作力度，特別是國外貨代企業(yè)合作，提升長安號集貨、分撥能力和國際影響力，以中歐班列長安號的高質(zhì)量發(fā)展為抓手，深入踐行國家“一帶一路”倡議、服務(wù)全國向西開放、助推陜西西安發(fā)展“三個經(jīng)濟”。

    中國報道雜志記者：

    如何分區(qū)分級精準(zhǔn)防控有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

    陜西省發(fā)改委副主任孫喜民：

    大家都知道，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)核心是人流、物流、資金流暢通。有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序就是說要與不同區(qū)域的風(fēng)險等級防控需要相適應(yīng)，如何做到各級風(fēng)險防控措施與人流、物流、資金流相適應(yīng)，具體從這三個方面考慮。

    一是低風(fēng)險區(qū)要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。各市縣要積極幫助企業(yè)解決用工、原材料、資金、設(shè)備等方面的困難和問題，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游原材料和配套供應(yīng)，保證生產(chǎn)組織和市場穩(wěn)定，保證交通運輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運轉(zhuǎn)，不得封路、封村、封社區(qū)、封市場，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。二是中風(fēng)險區(qū)要盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秋序。在對疫情相關(guān)場所和人員采取必要防控措施的同時，保證交通運輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運轉(zhuǎn)，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。結(jié)合疫情防控實際，積極主動工作，創(chuàng)造條件盡快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極組織員工返崗，做到疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步進(jìn)行。暫時不具備復(fù)工條件的，要制定復(fù)工方案，做好各項準(zhǔn)備工作。三是切實保障分級分區(qū)管理各項要求落到實處。要取消不合理限制，不得對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)設(shè)置額外條件，不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。各地各級要確保交通運輸網(wǎng)絡(luò)暢通，保障交通運輸企業(yè)和從業(yè)人員防護物資供給，維護客流物流秩序。省內(nèi)人員返崗時，在進(jìn)行必要的健康監(jiān)測后，一律取消隔離要求。對來陜返陜?nèi)藛T繼續(xù)在“兩站一場”等關(guān)口，做好信息登記，落實相關(guān)管理措施。各地要嚴(yán)格按照分區(qū)分級差異化防控原則標(biāo)準(zhǔn)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，實事求是做好防控工作，不得隨意提升防控標(biāo)準(zhǔn)。

    西部網(wǎng)記者：

    隨著交通建設(shè)項目大面積復(fù)工，對建設(shè)項目在疫情防控方面還將采取哪些措施？

    陜西省交通運輸廳副廳長黨延兵：

    剛才也介紹了，隨著全省重點交通建設(shè)項目的有序復(fù)工，大量工人復(fù)工，大部分工人是外省的。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控至關(guān)重要，近期，我們征求了省衛(wèi)健委意見后，馬上要印發(fā)指導(dǎo)意見，提出三條要求：

    一是科學(xué)制定防控措施。要進(jìn)一步夯實建設(shè)項目法人單位責(zé)任，精準(zhǔn)編制復(fù)工防疫日常管理方案，完善進(jìn)場人員實名制管理行蹤軌跡查詢臺賬，建立員工健康檔案及健康狀況日報告，明確提出工人如何進(jìn)行自我防護的具體措施。嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控屬地管理要求，落實統(tǒng)一服從調(diào)度，統(tǒng)一服從監(jiān)管，對省內(nèi)除有出入或接觸高風(fēng)險地區(qū)人員外，其他人員在進(jìn)行必要的健康檢測后，一律取消隔離要求，外省返崗人員按屬地最新要求落實。

    二是全面落實工地封閉式管理。采取包車直達(dá)、點對點接送同行人員等措施，為項目員工大干營造安全有序的生產(chǎn)環(huán)境。對工地實行不同籍貫施工人員劃區(qū)域封閉管理，指派專人對進(jìn)場施工現(xiàn)場和宿舍的所有通道進(jìn)行嚴(yán)格出入管理，加強公共區(qū)域消毒，并通過錯峰就餐、壓縮會議等方式減少人員聚集。

    三是制定應(yīng)急處置預(yù)案。要求各建設(shè)項目要制訂周密可行的應(yīng)急處置預(yù)案，加強應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)，強化與屬地防疫等部門對接聯(lián)系，建立24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)發(fā)燒等癥狀第一時間采取正確措施進(jìn)行處置。為員工提供正常的心理疏導(dǎo)服務(wù)，保障員工心理健康，確保工地安全穩(wěn)定，確保生產(chǎn)有序進(jìn)行。

編輯：唐偉 金苗